INVESTIGACIÓN
El Área de Investigación Social es
el campo institucional de producción de conocimientos. Abarca
la investigación de temas y fenómenos sociales
relacionados con las líneas temáticas, la formación
académica y la generación de propuestas socialmente
relevantes. La investigación social es una de las labores más
importantes de la institución, y está considerada
como la base de sus acciones.
INVESTIGACIONES EN CURSO
Las actividades de investigación actuales de CIUDADANÍA son:
El observatorio de la cultura política en Bolivia
El
observatorio de la cultura política en Bolivia es un esfuerzo
de Ciudadanía, Comunidad de Estudios Sociales y Acción
Pública, en sociedad con el Proyecto de Opinión Pública
de América Latina de la Universidad de Vanderbilt (LAPOP) por
generar un espacio de estudio de los valores, actitudes y
percepciones que tienen los bolivianos en relación a su
democracia y a su participación política. El
observatorio desarrolla investigaciones sobre la cultura política
de los bolivianos principalmente mediante encuestas aplicadas de
acuerdo a estándares de calidad científicos. El
observatorio también busca difundir el uso de aproximaciones
cuantitativas en las ciencias sociales en Bolivia, particularmente en
el área de la cultura política.
A la búsqueda de un nuevo equilibrio
A la búsqueda
de un nuevo equilibrio. Crisis, continuidad y cambio en el sistema
político boliviano (2003-2007)”. Embajada del Reino de
los Países Bajos, PIEB. El proyecto es ejecutado por un equipo
conformado por Eduardo Córdova, Marlene Choque y Benjamín
Santisteban. Examina los cambios en el sistema político
institucional en Bolivia en el período 2003-2007 tomando en
cuenta la continuidad de algunos de sus elementos y los cambios de
otros, en función de la dinámica del propio sistema y
de sus relaciones con el entorno social. Se evalúan las
relaciones del sistema con el resto de la sociedad —sobre todo en
la irrupción de actores, formas de actuar y temas en la
política institucional—, la dinámica de cambio y
permanencia en su interior y las tendencias de su posible
configuración futura. La premisa que da pie a la investigación
señala que el período estudiado se inicia con un
desajuste entre el sistema político y el resto de la sociedad,
y que a lo largo del tiempo los esfuerzos institucionales y sociales
intentan restablecer el equilibrio preexistente o apuntalar uno
nuevo. Esto genera polarización y conflictos cuyo
procesamiento exige extremar las capacidades sistémicas. Entre
2003 y 2007 el sistema político sufrió cambios en sus
reglas de juego —básicamente las reglas electorales—, sus
actores —los movimientos aparecen al lado de los partidos y las
agrupaciones—, sus escenarios —el Parlamento, las prefecturas,
los tribunales, las calles y carreteras—, sus objetos de disputa
—la distribución de recursos, los clivajes regionales— y
sus procesos —la discusión y aprobación de leyes es
distinta del período de la democracia pactada; algunas
decisiones se toman de manera plebiscitaria—. El
período de transición se expresa en un déficit
de la representación (el representante no actúa
efectivamente por el representado) y también en los problemas
de decisión política. El efecto vinculante de los
acuerdos políticos entre los actores estratégicos del
período de la democracia pactada se desvanece. Cambian los
actores estratégicos y la tendencia centrípeta de las
relaciones en el sistema de partidos cede su lugar a la oposición
entre diversas fuerzas que pueden encarnarse igualmente en los
partidos o en organizaciones y movimientos sociales. Al tiempo que
sustentan la afirmación de la centralidad
de la acción política,
los primeros hallazgos del proyecto destacan cuatro procesos de
“descentramiento” del escenario de
la política o de
desplazamiento de la acción política entre las arenas
institucionales convencionales y otros escenarios menos “normales”.
Se trata de la “desinstitucionalización” (entendida no
como quiebra institucional sino como la adopción de decisiones
vinculantes fuera de los canales institucionales habituales), la
judicialización
(el efecto político de los tribunales, antes inexistente), la
regionalización
(la disputa en escalas subnacionales) y el “plebiscitismo”
(acudir “al soberano” para decidir o buscar legitimación).
Región y reconfiguración territorial en Bolivia, 2003-2007
Región y reconfiguración territorial en Bolivia, 2003-2007. Embajada del Reino de los Países Bajos, PIEB. Equipo conformado por Gonzalo Vargas y Daniel Moreno. Esta propuesta de investigación se fundamenta en la comprensión conceptual de territorio, territorialidad, espacio y escala definida por la disciplina de la geografía política. Este marco teórico conceptual constituye el soporte que otorga sentido a una renovada lectura de la construcción territorial estatal en Bolivia construyendo datos desde la sociedad. Y es que, los espacios geográficos donde se construye la institucionalidad estatal y el proyecto territorial del Estado, son entidades con dinámicas sociales que construyen proyectos territoriales a diferente escala que constituyen condiciones de diversa índole que el proyecto estatal debe tomar en cuenta. Desde una perspectiva teórica y metodológica es relevante establecer precisiones conceptuales que, interrelacionadas, sirvan de sustento para seleccionar el bagaje instrumental metodológico de la investigación. El territorio incluye características relevantes para la discusión relativa a la organización de la forma de gobierno que adoptará el Estado Boliviano como consecuencia de la propuesta de Constitución Política del Estado. Esta perspectiva plantea la tarea de reflexionar la forma más pertinente, desde el punto de vista social y cultural, y la más adecuada, desde el punto de vista estratégico para establecer e impulsar procesos de generación de riqueza, de desarrollo y lucha contra la exclusión, del manejo territorial del Estado Boliviano.
Educación ciudadana en Derechos Humanos de Jóvenes en el proceso de Reformas Institucionales
En el marco del proyecto "Educación ciudadana en Derechos Humanos de Jóvenes en el proceso de Reformas Institucionales”, Ciudadanía lleva adelante la investigación: “Usos del tiempo libre y el acceso a los medios masivos de comunicación y a nuevas tecnologías de comunicación de los jóvenes de la ciudad de Cochabamba y áreas conurbadas”. Se trata de una investigación cuantitativa que apunta a analizar las prácticas de consumo cultural de los jóvenes de sectores populares, medios y altos del área urbana cuyo núcleo es la ciudad de Cochabamba. En la ejecución se prevé la participación de algunos de los jóvenes que cursan los módulos de capacitación del proyecto. El equipo de investigación integró a una estudiante de comunicación de la Universidad Católica Boliviana, que está realizando su práctica guiada en Ciudadanía.
Comunidad Sistemas de Análisis Social
CIUDADANÍA forma parte de la “Comunidad Sistemas de Análisis Social” liderizado en Bolivia por el Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios (CEBEM). El SAS es un conjunto de instrumentos participativos y flexibles. CIUDADANÍA utiliza estos instrumentos en procesos de investigación, de acción pública y de servicios. Una de estas experiencias fue publicada en el libro “Sistemas de análisis social. Compilación de experiencias” editado el año 2007 por CEBEM y la Universidad canadiense Carleton.
Conflictos sociales en Bolivia
Como parte del Área de investigación, se cuenta con una base de datos sobre conflictos sociales en Bolivia actualizada de manera periódica; Miguel Villarroel está a cargo de esta actividad. El producto de esta base son reportes que son presentados al PNUD, institución que apoya esta iniciativa.
ALGUNAS INVESTIGACIONES RECIENTES
CIUDADANÍA ganó el concurso de convocatoria pública lanzado por la Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas Campesinas de Cochabamba (CIOEC Cochabamba) y por el Proyecto de Producción Campesina y Democracias en el Sur de Cochabamba (PROCADESUR) para realizar, entre julio y septiembre de 2008, una consultoría referida a la “Elaboración de un Plan de Formación Modular de Líderes Mujeres de las Organizaciones Económica de Cochabamba”. Las personas delegadas por CIUDADANÍA para ejecutar este trabajo fueron Marlene Choque Aldana y Alberto Lizárraga. La elaboración del Plan de Formación partió de un “Diagnóstico de necesidades de capacitación”, realizado a mujeres de organizaciones económicas campesinas de comunidades de las provincias Tiraque, Mizque y Campero del departamento de Cochabamba. El informe final consta de cuatro partes: los resultados del diagnóstico de identificación de necesidades, el marco conceptual de la propuesta, la guía del facilitador y un dossier de lecturas recomendadas para apoyar el desarrollo de cada sesión de formación. Las sesiones se organizan en tres módulos: “Derechos Humanos y Ciudadanía”, “Liderazgo y Participación Política” y “Participación en la Gestión Pública”.
En el tema de gestión territorial, autonomía y ciudadanía, CIUDADANÍA formó parte de un equipo de expertos sobre el tema para delinear políticas públicas de gestión territorial del Viceministerio de Participación Popular. En este marco, CIUDADANÍA coordinó un proceso de debate y análisis sobre “Territorialidades, autonomías y ciudadanías” en el que se expusieron perspectivas nacionales e internacionales en torno al tema mencionado. Dicho proceso se inició a fines de 2005. Los resultados fueron difundidos en distintos espacios académicos y políticos. Algunos temas fueron tomados en cuenta por actores políticos y sociales en sus propuestas para la Asamblea Constituyente.
Miembros de CIUDADANÍA elaboraron en 2006, por encargo de la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente, REPAC, una sistematización de propuestas de actores políticos y sociales sobre los temas de Estructura del Estado y Autonomía y descentralización, aportando con un análisis sobre temas ausentes, temas de consenso y disenso y proyecciones de contenido en la nueva Constitución Política del Estado. Estos documentos han sido presentados a los asambleístas.
En septiembre de 2006, CIUDADANÍA participó en el proceso de consulta y debate para la construcción de la “Agenda de Investigaciones sobre el desarrollo en Bolivia” proceso liderado por el Atlantic Community Economic Development Institute (ACEDI) de Canadá y el CESU-UMSS. Este proceso tuvo el objetivo de analizar y elaborar líneas estratégicas de investigación que acompañen el proceso de cambio que se está operando en Bolivia. Dichos resultados serán gestionados ante el CIID y otras agencias de cooperación internacional a través de la conformación de una instancia de coordinación dirigida por ACEDI y CESU-UMSS y en la cual participa el Director de CIUDADANÍA.
Miembros de CIUDADANÍA han realizado, el año 2005, un Estado del Arte sobre Región y Gestión Local como parte de un proceso iniciado por el Programa de Investigación Estratégica en Bolivia (PIEB) y el Centro de Estudios Superiores Universitarios de la Universidad Mayor de San Simón (CESU-UMSS) para encarar futuras investigaciones en el Departamento de Cochabamba. Fruto de este emprendimiento es una agenda de investigación y el libro titulado Estados de la investigación: Cochabamba (2005).
Miembros de CIUDADANÍA elaboraron por encargo del Programa Tukuypacha, una investigación sobre el desarrollo infantil en las culturas quechua, aymara y guaraní que fue publicada por dicha institución en abril del presente año.
En el tema de gestión territorial, autonomía y ciudadanía, CIUDADANÍA formó parte de un equipo de expertos sobre el tema para delinear políticas públicas de gestión territorial del Viceministerio de Participación Popular. En este marco, CIUDADANÍA coordinó un proceso de debate y análisis sobre “Territorialidades, autonomías y ciudadanías” en el que se expusieron perspectivas nacionales e internacionales en torno al tema mencionado. Dicho proceso se inició a fines de 2005. Los resultados fueron difundidos en distintos espacios académicos y políticos. Algunos temas fueron tomados en cuenta por actores políticos y sociales en sus propuestas para la Asamblea Constituyente.
Miembros de CIUDADANÍA elaboraron en 2006, por encargo de la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente, REPAC, una sistematización de propuestas de actores políticos y sociales sobre los temas de Estructura del Estado y Autonomía y descentralización, aportando con un análisis sobre temas ausentes, temas de consenso y disenso y proyecciones de contenido en la nueva Constitución Política del Estado. Estos documentos han sido presentados a los asambleístas.
En septiembre de 2006, CIUDADANÍA participó en el proceso de consulta y debate para la construcción de la “Agenda de Investigaciones sobre el desarrollo en Bolivia” proceso liderado por el Atlantic Community Economic Development Institute (ACEDI) de Canadá y el CESU-UMSS. Este proceso tuvo el objetivo de analizar y elaborar líneas estratégicas de investigación que acompañen el proceso de cambio que se está operando en Bolivia. Dichos resultados serán gestionados ante el CIID y otras agencias de cooperación internacional a través de la conformación de una instancia de coordinación dirigida por ACEDI y CESU-UMSS y en la cual participa el Director de CIUDADANÍA.
Miembros de CIUDADANÍA han realizado, el año 2005, un Estado del Arte sobre Región y Gestión Local como parte de un proceso iniciado por el Programa de Investigación Estratégica en Bolivia (PIEB) y el Centro de Estudios Superiores Universitarios de la Universidad Mayor de San Simón (CESU-UMSS) para encarar futuras investigaciones en el Departamento de Cochabamba. Fruto de este emprendimiento es una agenda de investigación y el libro titulado Estados de la investigación: Cochabamba (2005).
Miembros de CIUDADANÍA elaboraron por encargo del Programa Tukuypacha, una investigación sobre el desarrollo infantil en las culturas quechua, aymara y guaraní que fue publicada por dicha institución en abril del presente año.